Экспорт: "Ахиллесова пята" или перспективное направление деятельности стройкомплекса?


Версия для печати

2011 год для строительного комплекса — период активного поиска путей выхода на зарубежные рынки. Экономическая ситуация в республике переориентировала организации отрасли, и если ранее от них требовалось исключительно выполнение заказов в Беларуси, то сегодня каждое предприятие должно внести свою "валютную лепту" в ВВП страны.
Сказать, что освоение территорий других стран с рыночной экономикой — процесс напряженный, значит — ничего не сказать. Как отметил Глава государства на семинаре руководящих работников органов госуправления по импортозамещению, главный вопрос не в том, что сделано и кого за это нужно поощрить, а в том, почему не все получилось и как избежать подобных ошибок в будущем. Именно под таким углом зрения были обсуждены проблемные вопросы в осуществлении экспорта строительных работ, товаров и услуг на Республиканском научно-практическом семинаре-совещании, организованном в конце прошлого года Институтом жилища — НИПТИС им. Атаева С. С.

Задачи определены

Открывая работу семинара, начальник главного управления строительства О. П. Мозго отметил, что строительная отрасль постепенно уменьшает объемы импорта и увеличивает экспорт строительных материалов и услуг. Подводя итоги внешнеэкономической деятельности стройкомплекса, представитель Минстройархитектуры рассказал о планах освоения зарубежных рынков на 2012 г. Так, согласно статистическим данным, по итогам прошлого года получено положительное сальдо внешней торговли в размере 5,9 млн долл. Но, как отметил выступающий, этого крайне недостаточно.

Характеризуя динамику внешнеэкономической деятельности стройкомплекса, представитель отраслевого министерства отметил, что на данный момент более 40 подведомственных организаций являются членами саморегулируемых организаций (СРО), многие из них возводили жилые дома в ряде российских городов, выполняли работы на таких промышленных объектах как: бумажная фабрика № 2 ООО "Камабумпром" и склад жидких химикатов с ж/д терминалом (г. Краснокамск), завод по производству изделий из ячеистого автоклавного бетона (г. Егорьевск), завод по производству металлокорда (2-й этап) (г. Липецк), доменная печь № 1 ОАО "Тулачермет" (г. Тула), др.

На протяжении нескольких лет развиваются деловые отношения с рядом стран. Например, в Венесуэле в 2011 г. введено 720 квартир, дополнительных сооружений, выполнено благоустройство и созданы объекты инфраструктуры в секторе Гуасималь г. Маракай, ведется проектирование и строительство кирпичного завода для компании "Вемпроинко", осуществляется ввод в строй заводов по сборке тракторов МТЗ и грузовых автомобилей МАЗ в р-не г. Баринаса. Также начато строительство 10 тысяч квартир, реализация пилотного проекта агро-индустриального городка в штате Гуарико, др. Общая сумма контрактов, заключенных с Венесуэлой, достигает более 2,5 млрд долл. с реализацией до 2014 г. Всего строительными организациями системы Минстройархитектуры заключено договоров на выполнение строительных работ за рубежом на сумму более 180 млн долл. При этом основным рынком экспорта остается Российская Федерация.

Если говорить о планах, то согласно соответствующему постановлению Совмина, Минстройархитектуры необходимо обеспечить экспорт строительных, инженерных и архитектурных услуг в 2012 г. в размере 102 млн долл., в т. ч. на объектах жилищного строительства — 97,5 млн долл., т. е. порядка 50–60 % всех работ в т. г. предприятия должны выполнить за рубежом. Что касается экспорта строительных материалов, то поставлена задача в т. г. экспортировать продукции на 725 млн долларов. Таким образом, экспорт строительных услуг становится "вопросом № 1" для отечественного стройкомплекса.

"Если строительная отрасль в 2012 г. выполнит данные показатели, то обеспечит рентабельную работу предприятиям, и самое главное, — заработную плату работникам отрасли, — отметил О. П. Мозго. — Главная задача на современном этапе — оперативно организоваться и реализовать мероприятия по достижению установленных показателей, выработанных Минстройархитектуры и определенных в Национальной программе развития экспорта на 2011–2015 гг.".

… а проблемы пока не решены

Директор Государственного предприятия "Институт жилища — НИПТИС им. Атаева С. С.", д. т. н., профессор В. М. Пилипенко обратил внимание, что реализация Комплексной программы модернизации материально-технической базы стройкомплекса помогла наработать хороший задел, позволяющий предприятиям достаточно успешно представлять свою продукцию за рубежом, несмотря на высокую конкуренцию.

Конечно, на фоне общего состояния материально-технической базы строительного комплекса выгодно выделяется индустриальное домостроение, т. к. в рамках вышеназванной программы была проведена масштабная модернизация заводов крупнопанельного домостроения и сборного железобетона. За короткий период закуплено 12 технологических линий безопалубочного формования плит перекрытий, полностью проведена модернизация трех заводов КПД, на стадии завершения находятся еще три комбината. Современное оборудование обеспечивает качественные показатели выпускаемой продукции и с минимальной трудоемкостью в сжатые сроки позволяет переналаживать линию на производство новых изделий и конструктивных систем.

Наряду с этим модернизировано и разработано более 10 конструктивно-технических систем жилых зданий индустриального строительства, включая три — на базе сборного железобетонного каркаса. Таким образом, соответствие жилья современным потребительским качествам также повышает конкурентоспособность ДСК на зарубежных рынках.

Вместе с тем, руководитель научно-исследовательского института обратил внимание на отсутствие этапа пуско-наладки и освоения мощностей в процессе технического перевооружения производств, который, к слову, в советское время составлял два года. По его мнению, такое положение дел не способствует выполнению Директивы Главы государства № 3 "Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства" и приводит к браку, порче оборудования, в целом материальным и трудозатратам.

Несмотря на это, база домостроения сегодня готова для производства строительной продукции достаточно высокого качества в объеме, способном удовлетворить потребности отечественных и зарубежных заказчиков. А учитывая планы России по ежегодному строительству жилья (1 м2 на человека к 2020 г.), предусматривается возврат к индустриальному домостроению. Соответственно, у белорусских организаций, работающих в данном сегменте, есть реальные перспективы по продвижению своей продукции в РФ.

Выступающий затронул вопрос стоимости жилья. В частности, в 2011 г. стройкомплекс в условиях негативных воздействий, связанных с повышением цен на импортируемые энергоносители и основные сырьевые компоненты, не только не увеличил (в сопоставимых валютных ценах) стоимость строительства жилья, но и добился ее снижения на 8,4 % по сравнению с 2010 г. По мнению аналитиков, дальнейшее снижение удельных цен на конечную строительную продукцию может привести к безвозвратным потерям финансовой устойчивости производителей.

Подводя итог, В. М. Пилипенко отметил, что именно экспорт поможет стройкомплексу выжить в сложившейся ситуации.

Ряд предприятий имеет практический опыт выхода на зарубежный рынок. Поэтому в рамках семинара-совещания представители организаций-экспортеров озвучили проблемы, сдерживающие развитие данного направления и возможные пути их решения.

На зарубежные рынки — под единым флагом

Знакомя с результатами работы стройкомплекса Могилевской области, заместитель председателя Комитета по архитектуре и строительству Могилевского облисполкома С. В. Янченко отметил, что на внешнем рынке "особо нас не ждут", но, тем не менее, его освоением активно занимаются могилевские филиалы ОАО "Промтехмонтаж" и ОАО "Бел-электромонтаж", Могилевдорстрой, СРУП "Могилевский ДСК", ОАО "Бобруйский завод КПД", ОАО "Лавсанстрой", коммунальные предприятия и др. Более 10 областных стройорганизаций вступили в СРО. "В целом на сегодняшний день у нас есть наработки, которые должны обеспечить выполнение задания по экспорту строительных материалов и услуг", — подытожил он.

О такой необходимости заявил генеральный директор ОАО "Светлогорский ДСК" В. Г. Мальцев. За истекшие три года на ДСК была проведена модернизация производства, введена линия безопалубочного формования плит пустотного настила, которая привязана к серии каркасного дома, разработанной институтом НИПТИС. В настоящее время идет наладка оборудования и сертификация продукции. В июне т. г. предприятие планирует осуществить 100 %-ный ввод мощностей.

— В поисках работы за рубежом, — отметил генеральный директор, — я посетил ряд городов России: Смоленск, Калугу, Тулу, Вязьму, Брянск, Подмосковье и др. Согласен с предыдущим оратором, "нас там не ждут", и чтобы получить возможность продемонстрировать свой потенциал, мы должны "понравиться", прежде всего ценой. Однако высокая конкуренция между белорусскими предприятиями на российском рынке и отсутствие единой ценовой политики позволяют иностранным заказчикам жестко контролировать и снижать до минимума стоимость услуг белорусских строителей.

Минстройархитектуры необходимо проводить продуманную стратегию выхода предприятий на российский рынок. Организации должны идти под флагом отраслевого министерства, а не отдельно каждая сама по себе, — отметил выступающий, — тогда не будет случаев неплатежей за выполненную работу и других неприятных моментов".

Как прозвучало, остро стоит транспортный вопрос. Помимо отсутствия в распоряжении необходимого количества вагонов и платформ, имеющиеся не подготовлены для перевозки изделий КПД. Чтобы привести их в соответствие с условиями перевозки, требуется монтаж специальных турникетов. Стоимость одного турникета составляет порядка 200 млн рублей, к слову, предприятию их надо 20 штук.

Высокой остается стоимость транспортных услуг. Так, аренда железнодорожного транспорта составляет 600 тыс. рублей в сутки. Учитывая, что до Москвы поезд идет 8 суток и столько же обратно, за аренду одного вагона необходимо заплатить 20 млн рублей.

Выступающий также поднял вопрос гарантии выделения лимита цемента и щебня под контракты, заключенные за рубежом, что гарантирует выполнение договорных обязательств. Он подчеркнул, что каждый день просрочки стоит на рынке России очень дорого.

Экспорт — это своего рода инновационная деятельность

Опытом работы на строительном рынке Российской Федерации поделился генеральный директор ОАО "Строительный трест № 8" М. В. Водчиц. Он отметил, что "как и многие другие, трест столкнулся с рядом различных проблем как финансовых, так и законодательных, самостоятельно справиться с которыми предприятию не под силу".

Следует отметить, что сегодня акционерное общество активно работает за рубежом, в т. ч. в России.

Выступающий отметил, что развитие экспортной деятельности требует детальной проработки вопросов юридического, бухгалтерского и налогового характера, что, к сожалению, сложно для каждого отдельного предприятия. На его взгляд, актуальным было бы создание при Минстройархитектуры рабочей группы, в состав которой войдут специалисты отраслевого министерства, Минфина, Мин-юста, Министерства по налогам и сборам, Минтруда, Белгосстраха, Государственной таможенной инспекции и юристы, имеющие практику работы в России, с целью консультирования организаций для решения подобных вопросов по принципу "горячей линии".

Второй вопрос, поднятый докладчиком, — временная регистрация сотрудников. Несмотря на действие ЕЭП, большинство гостиниц и общежитий не соглашаются официально временно регистрировать своих проживающих, а без регистрации в России работать нельзя. Возникает щекотливый вопрос: как быть в таких случаях? Если идти на наличный расчет, то куда относить и как оформлять затраты? Поэтому трест предлагает обратиться с просьбой в Министерство иностранных дел Беларуси для возможности упрощенного получения регистрации, а также организации транспортировки рабочей силы, в частности, в Калининград. "Калининградская область — перспективный район для белорусских строителей, — подчеркнул М. В. Водчиц. — Однако стоимость перелета по маршруту Минск-Калининград составляет порядка 80 евро, а переезд через Польшу или Литву при наличии виз — гораздо дешевле. Поэтому с целью снижения затрат считаем важным решить вопрос о получении рабочих виз для наших специалистов".

Также в Калининграде трест столкнулся с проблемой приобретения расходных материалов. Для проведения безналичных и наличных расчетов по импорту товаров в рамках внешнеторгового договора, без их поступления на таможенную территорию Беларуси, предприятию необходимо иметь разрешение Национального банка Беларуси, которое он может выдать по ходатайству Минстройархитектуры…

"В целом выход на российский строительный рынок — весьма затратное дело, — обратил внимание М. В. Водчиц. — К строительным организациям предъявляется ряд требований: членство в СРО, ведение расчетов в лицензионном программном обеспечении, аккредитация на специализированных электронных площадках и т. п. Все это требует значительных финансовых затрат (к слову, на эти цели предприятие уже израсходовало более 2,5 млн российских рублей). Мы считаем, что они могли бы быть возмещены по линии инновационного фонда, т. к. для отраслевых организаций экспорт является своего рода инновационной деятельностью".

С проблемой финансового обеспечения контрактов на территории Российской Федерации трест сталкивался неоднократно. Недавно ее усугубило требование генподрядчика к тресту как субподрядчику по финансовому обеспечению гарантийного периода эксплуатации объекта. По мнению выступающего, вопрос об источнике такого финансирования может быть решен Минстройархитектуры с привлечением какого-либо банка.

М. В. Водчиц согласился с мнением предыдущих ораторов о необходимости унификации технического законодательства. "Несколько лет на уровне отраслевого министерства ведется работа по внедрению европейских сертификатов на территории Беларуси, — обратил внимание он. — Мы обращаемся в уполномоченные структуры с просьбой активизировать работы по сближению нормативной базы в сфере строительства. В частности, рассмотреть вопросы по узакониванию действия ТНПА Беларуси на территории России, в т. ч. аккредитации лабораторий, ТО техники, аттестации оборудования, действия лицензий, сертификации соответствия и т. п.".

Исходя из опыта, выступающий порекомендовал коллегам создать и поддерживать в активном состоянии сайты предприятий. Только в 2011 г. насчитывалось 10 тысяч посещений электронной страницы Стройтреста № 8. Это, несомненно, принесло свои плоды: предприятие имеет возможность повысить свою репутацию за счет увеличения количества предложений о сотрудничестве.

Витебчане о наболевшем

Генеральный директор РУП "Витебский ДСК" Б. Ю. Артемьев рассказал о техперевооружении на предприятии, в рамках которой освоен выпуск широкой номенклатуры изделий высокого качества, модернизирована серия жилых домов. "Начало 2011 г. выдалось напряженным, т. к. перед заводом стояла задача построить 219 тыс. м2 жилья в республике. Для этого все мощности были задействованы и сориентированы исключительно на реализацию целевой программы, — отметил он. — Однако экономическая ситуация внесла свои коррективы и потребовала эффективной внешнеэкономической деятельности".

Руководство предприятия провело переговоры в Смоленской и Новгородской областях. "Все ДСК республики практически в одно время устремились завоевывать территорию России, — обратил внимание Б. Ю. Артемьев. — Таким образом, на сегодняшний день мы конкурируем не со строительными предприятиями России, а друг с другом".

Если говорить о перспективах работы предприятия в Беларуси, то в 2012 г. Госпрограммой жилищного строительства предполагается возведение силами комбината всего порядка 70 тыс. м2 жилья (при мощности 240 тыс. м2). По мнению Б. Ю. Артемьева, при теперешних условиях все остальные мощности экспортировать нереально. Свою лепту вносят "длинные" кредитные линии. На сегодняшний день остаток для погашения кредитных ресурсов основного долга составляет 296 млрд руб., процент по кредиту — более 3,5 млрд руб. Причем на начало 2011 г. сумма основного долга составляла 170 млрд руб., но в связи со скачками курса валют он значительно вырос. По мнению выступающего, Минстройархитектуры необходимо рассматривать вопрос о приостановлении действия кредитов либо перенести оплату по ним на несколько лет, перевести их в беспроцентную ссуду, иначе в скором времени возникнет ситуация, когда возврат кредита станет проблематичным. Также требуется существенная поддержка в части организации стартовых капиталов. Все это создаст иные, более благоприятные условия для внешнеэкономической деятельности.

"Что касается стоимости квадратного метра жилья, то при теперешней цене в 3,6 млн руб. за 1 м2 вообще отсутствуют возможности погашения кредитов, — обратил внимание Б. Ю. Артемьев. — Заниженная стоимость жилищного строительства в Беларуси при выходе на зарубежный рынок автоматически "сужает" коммерческую площадку для переговоров. А открытый доступ к информации о себестоимости строительства делает белорусские организации беззащитными перед демпингом".

Велика в затратах предприятия и транспортная составляющая, причем проблемы возникают уже на этапе получения, к примеру, щебня, не говоря о перевозке готовой продукции.

Тем не менее Витебский ДСК имеет в работе два контракта (около 19 тыс. м2 жилья) и еще по двум ведутся переговоры (порядка 15 тыс. м2 жилья). Однако это — предложения строительства коробки здания, а договоров строительства объекта под ключ, к сожалению, нет.

Гомельский путь на внешний рынок

ОАО "Гомельский ДСК" работает за рубежом с 1998 г. Если вначале были пробные шаги, то после 2004 г. предприятие, выполняя функции генподрядчика в Российской Федерации, возвело там более 400 тыс. м2 жилья.

"Сегодня в Калининграде субподрядным способом мы монтируем в минимальный срок коробки зданий, тем самым уменьшая время строительства и увеличивая оборачиваемость наших средств. Это оптимальный вариант работы на российском рынке возведения жилья, — подчеркнул заместитель генерального директора по внешнеэкономической деятельности ОАО "Гомельский ДСК" В. А. Чигринец. — Однако, чтобы строить дешево, необходимо сокращать расходы, связанные с дополнительными затратами, которые полностью перекрывают нашу прибыль. Также к дополнительным убыткам ведет установленная низкая стоимость продаваемого жилья, которая не включает расходы на инертные материалы и другие составляющие, связанные с вводом объектов и требующие дополнительного финансирования. Соответственно, если цена квадратного метра не будет изменена, то предприятия понесут очередные убытки".

В дополнение возникают трудности с производством продукции из-за неритмичных поставок цемента. Актуальным остается вопрос достойной оплаты труда. "За рубеж мы отправляем квалифицированных специалистов, потому что качество работы в срок — это репутация предприятия. Поэтому заработная плата белорусских работников должна соответствовать российскому уровню, — отметил выступающий. — В противном случае люди будут уходить в другие организации, в частности, российские, что негативно отразится на внутреннем рынке и экспорте строительных услуг".

Стратегия "клина"

Директор группы компаний "Элтикон" Н. Г. Починчук рассказал об организационно-экономических и технических особенностях экспорта строительных услуг на строительные рынки России и Казахстана. Названное объединение было создано 20 лет назад, его головной офис находится в Минске, 14 лет функционирует представительство в Москве и 7 лет — Алма-Ате. Порядка 75–80 % своей продукции в области машиностроения и автоматизации организация экспортирует в российский и казахский регионы.

"Не участвуя в жизни бизнес-сообщества тех стран, в которые вы экспортируете товары и услуги, и не наблюдая за работой сотрудников за рубежом, работа руководства предприятия по выходу на внешний рынок обречена на неуспех", — убежден Н. Г. Починчук. Он отметил, что в одиночку такой обширный и привлекательный российский рынок завоевать нельзя, ибо желающих очень много. Выступающий напомнил известное изречение немецкого фельдмаршала: "Россию надо брать "клином". Прежде всего, следует осознавать, что страна-соседка работает в реальном рынке, поэтому завоевание его в одиночку повышает вероятность перспективы труда за мизерную прибыль, что в результате приведет к свертыванию производства, накоплению долгов и другим обременениям.

Рассказывая об опыте работы на внешних рынках, Н. Г. Починчук отметил, что первоначально в каждом регионе был определен пакетный режим услуг предприятия и закреплены специалисты, проводилась массовая информационная "атака" на клиента через публикации в СМИ, участие в соответствующих мероприятиях, где были представлены концепция деятельности и достоинства организации, производимой продукции. Также собиралась информация о перспективах и направлениях развития интересующих рынков.

К слову, сегодня Россия ставит перед собой амбициозные задачи по выходу к 2020 г. на ежегодное строительство 140 млн м2 жилья. В настоящее время в этой стране функционирует 219 ДСК и заводов ЖБИ мощностью выше 50 тыс. м2 жилья в год. Все предприятия находятся в частной собственности, и только 10 % из них в той или иной степени реконструированы, тем временем как белорусские организации завершают техническое перевооружение производств. Но для выхода на внешний рынок этого мало. Выступающий убежден, что строительному сообществу Беларуси на самом высоком государственном уровне необходимо помочь реализовать упомянутую стратегию "клина". И если государство заинтересовано в развитии экспорта, то оно должно принимать самое активное участие в реализации проектов и заключении договоров за рубежом.

"Как показывает практика, российский и казахский рынки привлекает не дешевизна, а инновации и эффективность их применения. Только выполняя эти условия, можно сделать так, чтобы за рубежом почувствовали, что такое "белорусское", — отметил Н. Г. Починчук.

Далее заместитель директора Государственного предприятия "Институт жилища — НИПТИС им. Атаева С. С." И. Б. Трофимов представил прогноз состояния строительного рынка в 2012 г.

В завершение мероприятия его участники высказали пожелание сделать семинар-совещание постоянно действующим и приглашать к обсуждению проблем внешнеэкономической деятельности руководителей всех заинтересованных министерств и ведомств.

В целом совещание прошло динамично и по-деловому. По его итогам были выработаны рекомендации для создания наиболее эффективных условий помощи строительным организациям для продвижения строительных услуг на зарубежные рынки, которые были представлены в Минстройархитектуры.

Просмотров: 4 919